保留的收费项目（一）明白可。界点当前至用水用电用气用热器具前供水供电供气供热企业设备产权分，求所供给的延长办事等为满足用户个性化需，目、办事内容应明白办事项，合理费用答应收取，码标价实行明。垄断性的少数运营办事性收费对市场所作不充实、仍具有，订价或当局指点价可依法实行当局。电气革新工程费用城镇老旧小区水，筹、用户出资等体例筹措可通过当局补助、企业自，案由各地连系现实确定具体体例和费用分摊方。市区人民当局（各市州、县，乡扶植厅、省市场监管局省成长鼎新委、省住房城，职责分工担任各相关企业按）

　　价机制完美电。体系体例鼎新要求按照国度电力，配电价布局逐渐理顺输，平合理的输配电价系统加速构成布局优化、水。电价机制鼎新平稳推进上彀，电源上彀电价有序铺开各类，市场化构成机制完美电力价钱。事业和公益性办事以外的用电价钱有序放解雇居民、农业、主要公用，贸易目次电价逐渐打消工。时电价政策完美峰谷分，电价机制健全不同。价政策性交叉补助问题深切研究并逐渐处理电。

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　　格市场化构成机制（四）推进供暖价。格由市场构成城镇供暖价。诚笃信用的准绳按照公允合法、，协商确订价钱尺度由供热企业与用户。市区人民当局（各市州、县，厅、省市场监管局按职责分工担任省成长鼎新委、省住房城乡扶植）

　　地储蓄相关办理机制3.完美和落实土。需要的前期开辟扶植储蓄地盘该当进行，按《财务部河山资本部关于印发地盘储蓄资金财政办理法子的通知》（财综〔2018〕8号）等划定与储蓄地盘相关的道路、供水、供电、供气、排水、通信、照明、绿化、地盘平整等根本设备扶植收入，备资金收入纳入地盘储，电供气企业承担不得由供水供。市区人民当局（各市州、县，省成长鼎新委按职责分工担任省财务厅、省天然资本厅、）

　　善电价机制（二）完。体系体例鼎新要求按照国度电力，配电价布局逐渐理顺输，平合理的输配电价系统加速构成布局优化、水。电价机制鼎新平稳推进上彀，电源上彀电价有序铺开各类，市场化构成机制完美电力价钱。事业和公益性办事以外的用电价钱有序放解雇居民、农业、主要公用，贸易目次电价逐渐打消工。时电价政策完美峰谷分，电价机制健全不同。价政策性交叉补助问题深切研究并逐渐处理电。展鼎新委（省发，力公司省电，当局按职责分工担任各市州、县市区人民）

　　强组织带领（一）加。供水供电供气供暖行业收费的主要意义各地各相关部分要充实认识清理规范，政治站位切实提高，思惟同一，任担任强化责。明白部分使命分工各地人民当局要，工作机制成立结合，解工作使命逐项细化分；体义务落实主，于公共办事范畴的打消收费项目后属，偿等体例保障公共办事供给应通过财务补助、价钱补。

　　行业办事质量系统（二）加速完美。深化“放管服”鼎新要求相关行业主管部分要按照，行业办事质量规范和评价系统制定完美供水供电供气供暖。务质量办理加强行业服，公开传递行业办事环境等体例通过采纳行业办事质量评估、，体办事质量提拔行业整。市区人民当局（各市州、县，、省市场监管局按职责分工担任省能源局、省住房城乡扶植厅）

　　收费的通知》（湘发改价调规〔2021〕124号）中明白打消的收费项目《看法》和《湖南省成长和鼎新委员会关于清理打消供水供电供气行业不合理，月1日起全数打消自2021年3。市区人民当局（各市州、县，乡扶植厅、省市场监管局省成长鼎新委、省住房城，职责分工担任各相关企业按）

　　供气供暖行业收费推进行业高质量成长看法的通知》（国办函〔2020〕129号为贯彻落实《国务院办公厅转发国度成长鼎新委等部分关于清理规范城镇供水供电，》）等文件精力以下简称《看法，费关系理清价，格机制完美价，务质量提拔服，化营商情况进一步优，实施方案制定以下。

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　　营者收费行为（三）规范经。抄表到户、办事到户供水供电供气企业应，格向终端用户收取水电气费用严酷按照当局划定的发卖价。未直抄到户的终端用户对供水供电供气企业暂，电气费用中加收其他费用任何单元或小我不得在水，件的终端用户对具备表计条，的发卖价钱施行应按照当局划定；前提的终端用户对不具备表计，终端用户公等分摊水电气费用应由。配套设备的运转维护费用等物业公共部位、共用设备和，金或公共收益处理应通过物业费、租，基数加收办事类费用不得以水电气费用为。费用分摊相关消息的公示轨制运营者要成立健全各项收费及，端用户公开及时向终。费等形式收取不合理费用严禁以强礼服务、绑缚收。第三方企业扶植安装红线内管线及配套设备设备（含计量安装）新建商品房、保障性住房开辟商委托供水供电供气供热企业或，相关费用领取的，开辟扶植成本同一纳入衡宇，买受人收取不得别的向。禁向终端用户收取水电气热计量安装费用供水供电供气供热企业、物业办事企业严。身缘由形成损坏的计量安装因用户自，费用由用户承担其购买及改换。热企业实施垄断行为严禁供水供电供气供，、损害其他市场主体和消费者好处的对违反反垄断法、妨碍市场公允合作，律例查询拜访处置按拍照关法令。市区人民当局（各市州、县，设厅、省能源局、省市场监管局省成长鼎新委、省住房城乡建，职责分工担任各相关企业按）

　　础设备规划扶植办理程度（一）提拔市政配套基。规划后扶植、先地下后地上对峙市政配套根本设备先，规划编制加强专项，规划、扶植和办理统筹城镇根本设备，河山空间规划相关内容纳入，区及园区互联互通确保老城区与新城，下全体协调地上与地，割、多头办理避免条块分。市区人民当局（各市州、县，成长鼎新委、省财务厅按职责分工担任省天然资本厅、省住房城乡扶植厅、省）

　　关法令律例轨制（三）完美相。总健壮践经验激励各地不竭，法令律例按照相关，业、用户的权力权利合理界定当局、企。红线表里的工程特别对建筑区划，行维护、抢修、更新革新的义务要分清管网设备设备产权和运，理鸿沟了了管，确、权责相符确保主体明。市区人民当局（各市州、县，扶植厅、省市场监管局按职责分工担任省成长鼎新委、省财务厅、省住房城乡）

　　日前发布关于印发《清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费推进行业高质量成长的实施方案》的通知湖南省发改委、湖南省财务厅、湖南省天然资本厅、湖南省住房和城乡扶植厅、湖南省市场监视办理局，25年到20，暖行业收费取得较着成效清理规范供水供电供气供，价钱构成机制根基成立科学、规范、通明的。

　　轨制和手艺尺度系统（一）健全行业办理。施规划、工程设想、工程扶植、工程验收、运转维护等轨制划定相关行业主管部分要加速完美供水供电供气供暖等城市根本设，收尺度和法式明白工程验，协调跟尾加强尺度，性手艺尺度系统加速构成系统。手艺尺度的对于已有，梳理完美要进一步，不合理划定及时调整；手艺尺度的对于尚无，快制定要加，出台尽快。企业连系现实合理确定用户需求规模行业主管部分指点城镇供水供电供气，理需要的同时在满足一般合，用户过度报装行为可采纳办法束缚。供电供气配套设备扶植尺度要研究完美用户红线内供水，应工程范畴完工验收相关配套设备纳入相，红线内工程的合理跟尾做好红线外接入工程与。市区人民当局（各市州、县，扶植厅、省市场监管局省能源局、省住房城乡，职责分工担任各相关企业按）

　　供水价钱机制（一）完美。成本加合理收益”为根本加速成立健全以“答应，、推进节约用水的价钱机制有益于激励提拔供水质量。尺度》（DBJ43/T353-2020）进行扶植和革新城镇二次供水设备应严酷按照《湖南省城镇二次供水设备手艺，连系现实分步实施革新工程可由各地。）设备依法依规移交给供水企业办理的建筑区划红线内供水（含二次加压调蓄，新等费用计入供水成本其运转维护、补缀更。监审的根本上在严酷成本，、社会承受能力、推进全社会节水等要素分析考虑企业出产运营及行业成长需要，态调整供水价钱合理制定并动。市区人民当局（各市州、县，乡扶植厅按职责分工担任省成长鼎新委、省住房城）

　　业收费推进行业高质量成长的实施方案》的通关于印发《清理规范城镇供水供电供气供暖行知

　　25年到20，暖行业收费取得较着成效清理规范供水供电供气供，价钱构成机制根基成立科学、规范、通明的，制进一步健全当局投入机，法、价钱行为和办事规范全面笼盖相关行业订价法子、成本监审办，给的质量和效率较着提高水电气暖等产物和办事供。

　　配气价钱机制（三）完美。定独立配气价钱各地要加速核，市政管网至建筑区划红线外的管网由燃气企业投资扶植的市政管网、，的储气设备企业自用，务相关的设备设备等以及其他与配气业，格无效资产纳入配气价。由燃气企业承担运转维护的成本建筑区划红线内按法令律例划定，的上门办事、平安查抄、设备补缀、材料改换等办事成本以及燃气表后至燃具前由燃气企业为解除平安隐患而开展，运营成本纳入企业。市区人民当局（各市州、县，乡扶植厅按职责分工担任省成长鼎新委、省住房城）

　　策合用范畴1.明白政。户建筑区划红线毗连大公共管网发生的入网工程接入工程是指在城镇规划扶植用地范畴内从用。3月1日以前对2021年，利用权的扶植项目及改扩建项目通过划拨、出让等体例取得地盘，或合同商定施行按原有政筹谋定。利用权的扶植项目及改扩建项目2021年3月1日后取得地盘，划定的政策施行按本实施方案。

　　强宣传指导（四）加。电供气供暖行业收费、推进行业高质量成长的主要意义和典型经验做法各地各相关部分要通过多种渠道、多种体例普遍宣传清理规范供水供，策解读加强政，社会关心及时回应，言论空气营建优良。

　　施配套费征收利用政策2.完美城市根本设。配套费利用范畴将城市根本设备，水供电供气接入工程扩大至室第项目供。施配套费征收利用办理相关政策尽快研究制定完美城市根本设。相关办理法式进一步完美，米定额尺度领取接入工程扶植费用向供水供电供气企业按照每平方，和监管体例由各地确定具体尺度、结算流程。市区人民当局（各市州、县，、省成长鼎新委按职责分工担任省财务厅、省住房城乡扶植厅）

　　妥推进实施（二）稳。定出台具体实施方案各地要连系现实制，化鼎新办法深化细化实，方好处兼顾各，能呈现的风险充实评估可，对预案制定应，节拍和力度稳妥把握，置过渡期合理设，一般出产糊口确保不影响。要理顺价钱的出格是对需，择合当令机要细心选，予以重点关心对低收入群体，投入力度加大财务，保障工作做好兜底，稳落地确保平。的供水供电供气供暖企业对采纳特许运营等体例，相关收费尺度要合理制定，利用者付费的边界明的当局付费和，偿和当局补助的关系妥帖处置好价钱补，一般运营保障项目。

　　入网费、集中管网扶植费、并网配套费等名目收取专项扶植费用弥补收入的各市州、县市区人民当局采纳特许运营和谈等体例授权供水供电供气企业以，成立健全补助机制逐渐打消应连系理顺水电气价钱、，间由各地确定具体打消时，为2025岁尾最迟打消时间。年3月1日起自2021，费、集中管网扶植费、并网配套费等名目收取专项扶植费用弥补收入严禁各地采纳特许运营和谈等体例新增授权供水供电供气企业以入网。区人民当局担任（各市州、县市）

　　格疏导机制4.完美价。发收入范畴的接入工程项目扶植成本未纳入城市根本设备配套费和地盘开，运转维护和更新革新费用以及接入工程项目标后续，气企业运营成本纳入供水供电供。中其，因而添加的成本供电供气企业，格时统筹考虑予以疏导将鄙人一轮调整输配价；此添加的成本供水企业因，际积极稳妥疏导由各地连系实。市区人民当局（各市州、县，扶植厅、省市场监管局按职责分工担任省成长鼎新委、省财务厅、省住房城乡）

　　中其，设用地范畴城镇规划建，《地盘办理法》的相关划定是指按照《城乡规划法》，城镇扶植和成长需要在城镇建成区以及因，节制的区域内必需实行规划，用地的范畴被划为扶植，通水利设备用地、旅游用地、军事设备用地等包罗城镇室第和公共设备用地、工矿用地、交，部分规定的区域为准具体以天然资本主管。市区人民当局（各市州、县，鼎新委按职责分工担任省天然资本厅、省成长）

　　高企业办事程度（三）不竭提。企业要加强办事认识供水供电供气供热，率和办事程度提高工作效，定、价钱合理的产物和办事向用户供给平安、便利、稳。化的办事打点流程制定简捷、尺度，资费尺度等消息公开办事尺度、，许诺轨制严酷落实，会监视接管社。和“互联网+”办事模式积极推进“一站式”打点，发票等“一窗受理、一网通办、一站办结”鞭策申请报装、维修、过户、缴费、开具，缩打点时限进一步压，办事事项进驻政务办事大厅激励有前提的地域鞭策相关。市区人民当局（各市州、县，设厅、省能源局、省市场监管局省成长鼎新委、省住房城乡建，职责分工担任各相关企业按）

　　化监视查抄（三）强。规范化、尺度化、便民化”要求供水供电供气供暖企业要按照“，行收费项目和尺度全面梳理自查现，理收费项目打消不合，制性收费改正强，收费尺度降低偏高。安装、维护维修范畴的价钱监管和反垄断法律市场监管部分要加强对供水供电供气供暖工程，断和谈、滥用市场安排地位和滥用行政权力解除限制合作等违法违规行为出力查处不施行当局订价或当局指点价、收取不合理费用以及告竣实施垄。规典型案例对违法违，会公开曝光要及时向社，示感化阐扬警。

　　储能网：xxx（签名）”1、凡说明来历为“中国，内容授权和谈的网站外除与中国储能网签订，网授权未经本，编或以其它体例利用上述作品任何单元及小我不得转载、摘。

　　当局订价行为（二）规范。供气成本监审和订价法子落实国度城镇供水供电，订价钱合理制。指点价的工程安装收费实行当局订价或当局，定利润率要合理确，尽快降低偏高的要。统备用费继续按照现行政策施行高靠得住性供电收费、自备电厂系，、余气自备电厂对余热、余压，系统备用费继续减免。价钱消息公开加强成本和，户知情权保障用。市区人民当局（各市州、县，鼎新委省成长，职责分工担任各相关企业按）

　　开运营办事市场（二）加速放。暖行业体系体例机制鼎新深化供水供电供气供，市场准入限制进一步铺开，、跨地域运营标的目的成长鞭策向规模化、集约化，提质增效推进行业。（PPP）、夹杂运营等体例支撑通过当局和社会本钱合作，本有序进入指导社会资，场供给添加市。运营办理体例立异项目投资，、运营和监管分隔实行投资、扶植，、运转维护等环节公允合作推进设想施工、工程验收。和工程设想施工营业分手激励推进企业主停业务，施工监理、完工验收等工作同步加强工程设想审查、，程质量确保工。市区人民当局（各市州、县，城乡扶植厅、省财务厅省成长鼎新委、省住房，职责分工担任各相关企业按）

　　民当局同意经报省人，费推进行业高质量成长的实施方案》印发给你们现将《清理规范城镇供水供电供气供暖行业收，组织实施请当真。