吉文吧从犯罪嫌疑人的电脑、硬盘中发现初中生个人信息500余万条，且格式统一、精确度高，有的涵盖整个班级甚至整个学校。今天（7月1日），记者从南京市秦淮区检察院获悉了这么一起案件。

　　2020年5月，张某在通过翻墙软件浏览境外信息时，发现有人明码标价贩卖公民个人信息，遂有了赚钱的“灵感”。他立即在某软件上用比特币购买了大量个人信息，建立起包含学生信息、房主信息、母婴数据、保健品数据等各类数据的“数据库”，并在QQ群、微信群等发布广告，加价兜售公民个人信息。

　　涉案的另一被告人潘某就是张某的一个买家，其购买个人信息后再加价兜售，两人都知道买家可能利用非法获取的个人信息实施违法犯罪行为。

　　后南京一名初中生家长接连接到培训课推销短信，警觉不对，遂报警。2021年11月，公安机关将该案移送秦淮区检察院审查起诉。

　　该院通过查看犯罪嫌疑人的电脑、硬盘等介质，详细梳理涉案电子数据发现，围绕初中生“周边”的相关信息被记载得一应俱全，多达500余万条，且格式统一、精确度高、指向性明确，有的涵盖整个班级甚至整个学校。

　　检察机关经过充分讨论后，认为张某等人的行为不仅危害不特定人群的信息安全，且极易成为电信诈骗、网络诈骗等新型犯罪的根源，引发多重“下游”犯罪，破坏社会公共秩序，损害公共利益，导致不可逆转的损害后果，遂决定以“刑事+公益诉讼”模式办理该案。

　　“本案中涉及的个人信息数量巨大，经去除重复、不真实的信息后，确定犯罪嫌疑人违法出售初中生个人信息为300余万条，但至案发时可查明的获利数额仅2000余元。”该案承办检察官汪睿介绍。

　　据介绍，司法实践中一般以行为人非法获利确定公益损害赔偿标准，但本案中犯罪嫌疑人获利极低，兜售的信息数量极多、涉及面极广，实际上带来了严重的安全隐患，若以非法获利确定公益损害赔偿数额，则会造成危害畸重赔偿畸轻的局面，不利于未成年人个人信息权益保护。

　　为此，2022年1月，秦淮区检察院召开专家论证会，邀请了法学教授、教育主管部门负责人等专家和人民监督员参与论证，确定赔偿数额。经充分讨论，专家们认为在侵犯公民个人信息犯罪中，不能简单以行为人的非法获利确定赔偿标准，应当以侵犯公民个人信息条数为基数，以侵权行为危害性、侵害对象特殊性等为参考系数，综合确定社会公共利益损失赔偿数额。本案中，引入惩罚性赔偿才能严厉打击侵犯公民个人信息的侵权行为，形成震慑效果，实现“让违法者痛到不敢再犯”的目的。

　　在听取专家意见后，秦淮区检察院经综合研判、请示上级后，对张某、潘某刑事附带民事公益诉讼案提出惩罚性赔偿的诉讼请求，建议判令张某、潘某连带赔偿社会公共利益损失10万元，张某赔偿社会公共利益损失5000元，且永久删除个人信息、在国家级媒体公开赔礼道歉等。2022年7月30日，秦淮区法院作出判决，支持检察机关的全部诉讼请求，目前该判决已生效并全部执行到位。

　　据悉，公益赔偿金全部以制作宣传手册、开展法治进校园等方式，用于提高未成年人个人信息保护意识，强化个人信息安全保护，保障未成年人隐私权益，预防未成年人侵害等工作，从而把个人信息“安全堤”筑得更牢，织密未成年人权益保护网。

　　2023年2月，该案入选江苏省检察院未成年人综合保护主题类参考性案例。随后秦淮区检察院将此案制作成课件，在法治副校长进校园、政法网格员进社区等活动中，以法治课、发放法治宣传手册、释法答疑等方式，开展公民个人信息保护法治宣传，提升全民保护个人信息的意识和能力。