济规范健康持续成长的相关政策落实国度、省关于推进平台经，微企业纾困感化和稳就业感化充实阐扬平台企业带动中小，做好主要商品物资保供工作指导平台企业在疫情防控中。手艺办事业成长根本连系我市软件和消息，台经济相关营业激励企业开展平。大科技立异力度支撑平台企业加，提高研发投入指导企业不竭，手艺冲破和立异开展环节范畴。注册便当化、规范化相关政策落实平台经济市场主体登记，成长的行政许可、天分资历等事项清理和规范全市限制平台经济健康，参与者运营成本降低平台经济。场监管加强市，康成长的市场情况维护公允合作和健。金）等加大对平台经济企业投入支撑力度激励金融机构、创业投资、股权投资（基。平台企业合作等体例支撑保守财产企业与，字化转型加速数，运营能力提超出跨越产，业合作力提拔企，高质量成长推进财产。人力资本和社会保障局、市商务局、市农业农村局、人民银行大连市核心支行、市市场监管局（义务单元：市成长鼎新委、市委网信办、市科技局、市工业和消息化局、市交通运输局、市）

　　前日，步摆设稳经济一揽子办法国务院召开常务会议进一，面33项办法提出了6个方，回归一般轨道勤奋鞭策经济，在合理区间确保运转。一揽子政策办法的通知》（国发〔2022〕12号）并于5月24日印发了《国务院关于印发结实稳住经济。、保粮食能源平安、保财产链供应链不变以及保根基民生等政策办法次要包罗财务政策、货泉金融政策、稳投资促消费。、国务院稳经济工作摆设为全面贯彻落实党地方，台的助企纾困政策根本上在落实好我市前期已出，下工作方案现提出如。

　　级统筹工作要求按照赋闲安全省，稳岗返还政策落实赋闲安全，例由30%提至50%将大型企业稳岗返还比。度高校结业生对招用结业年，加赋闲安全的企业签定劳动合同并参，放一次性扩岗补助按省政策尺度发，业补助不反复享受与一次性吸纳就，限至今岁尾政策施行期。和社会保障局、市财务局（义务单元：市人力资本）

　　护和情况管理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还根本上在全面落实已出台的制造业、科学研究和手艺办事业、电力热力燃气及水出产和供应业、软件和消息手艺办事业、生态保，将批发和零售业按照国度划定，牧、渔业农、林、，餐饮业住宿和，理和其他办事业居民办事、修，育教，社会工作卫生和，增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范畴文化、体育和文娱业等7个行业企业纳入按月全额退还。商户留抵退税并加大帮扶力度放松打点小微企业、个别工。申请的根本上在纳税人志愿，成集中退还存量留抵税额确保6月30日前根基完。风险防备加强退税，税、骗税行为依法严惩偷。务局、人民银行大连市核心支行（义务单元：市财务局、市税）

　　含中小微企业主）和个别工商户、货车司机等自主协商贸易银行等金融机构继续按市场化准绳与中小微企业（，延期还本付息对其贷款实施，应延尽延勤奋做到，则上不跨越2022岁尾本轮延期还本付息日期原。疫情影响隔离察看或得到收入来历的人群对因传染新冠肺炎住院医治或隔离、受，小我住房、消费等贷款金融机构对其存续的，款刻日、延期还本等体例调整还款打算矫捷采纳合理延后还款时间、耽误贷。本色性风险判断对延期贷款对峙，下调贷款风险分类不零丁因疫情要素，征信记实不影响，收罚息并免。、人民银行大连市核心支行（义务单元：大连银保监局）

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　　础设备扶植为契机以适度超前开展基，根本设备扶植全力鞭策交通，效投资构成有。项目立项于年内早日获批全力协调鞭策大连新机场。设和轨道交通二期扶植规划调整加速鞭策地铁4号线号线项目建，线号线二期可研编制同步开展地铁1号，开工扶植力争早日，扶植可持续成长确保轨道交通。前南段与北段通过毗连线实现全线通车渤海大道工程力争2022年7月1日，争年内实现全线贯通旅顺中部通道工程力，广场部门2022年6月底对社会开放推进大连北站分析交通枢纽工程屋面，落成岁尾。鼎新委、市交通运输局（义务单元：市成长，区管委会、高新区管委会甘井子区当局、金普新）

　　市县（先导区）、行业的财务和金融支撑完美加强对吸纳农业转移生齿较多的区，户数等焦点要素放置奖励资金按农业转移生齿现实进城落，户籍生齿向常住生齿拓展鞭策实现根基公共办事由。机构做好新市民金融办事激励指导合作银行经办，创业的信贷支撑加强对新市民。打点流程优化营业，创业担保、贴息等搀扶政策落实对合适前提的新市民，贷款打点流程简化创业担保，担保相关要求按划定免去反。度新增扶植用地规模合理放置各类城镇年。村劳动力就业渠道多措并举拓展农，息对接平台完美用工信，农人工步履实施春暖。个具有处所特色的劳务品牌力争每个地域扶植1—2，务输出务工、返乡入乡创业多元成长支撑农村劳动力就近当场就业、劳。上聘请办事平台搭建便利的线，钟公共就业办事圈”建立勾当开展充实就业社区和“15分。金融成长局、市农业农村局、人民银行大连市核心支行、大连银保监局（义务单元：市财务局、市人力资本和社会保障局、市天然资本局、市）

　　地域货运车辆的防疫通行限制全面打消对来自疫情低风险，造业物流瓶颈出力打通制，库存周转进度加速产成品；通俗公路、航道船闸不得私行阻断或封闭，县村落公路严禁硬隔离，铁路车站和民用运输机场不得私行关停口岸船埠、。险地域人员一般流动严禁限制疫情低风。险地域地点地市的货运车辆对来自或进出疫情中高风，“即采即走即追”轨制按照国度要求落实好。免费检测点进行核酸检测和抗原检测客货运司机、快递员、船员到我市，民划一政策享受当地居，两级财务予以保障所需费用由市县。市工业和消息化局、市财务局（义务单元：市交通运输局、，、先导区管委会各区市县当局）

　　型国度物流枢纽扶植大连口岸，商贸办事型国度物流枢纽支撑申报出产办事型、，流枢纽和节点扶植运营激励社会本钱参与物。项债等资金支撑我市重点物流项目扶植争取操纵地方预算内专项、处所当局专。运组织模式立异多式联，”商品车跨境运输新通道建立“东亚—大连—中亚；+班列”滚装联运新模式制造旅顺双向重载“班轮，”集装箱滚装营业开辟“旅顺—龙口。适度的预冷、储藏保鲜等初加工冷链设备激励农产物产地和部门田头市场扶植规模。产地冷链集配核心和共享型产地冷链集配核心谋齐截批企业型产地冷链集配核心、平台型，物流效率提高冷链，“最先一公里”短板加速补齐农产物产地。供应链系统扶植支撑加速农产物，贸易扶植步履支撑实施县域，项再贷款政策落地加速交通物流专，流等企业融资支撑交通物，具对不变供应链的支撑加大布局性货泉政策工。市核心支行、市交通运输局、市农业农村局、市商务局（义务单元：市成长鼎新委、市财务局、人民银行大连)

　　车限购办法不设置汽，理向利用办理的政策文件及时落实汽车由采办管。消二手车限迁的政策落实国度关于全面取，小型非营运二手车的迁入限制的要求落实关于打消对合适国五排放尺度。、存案和车辆买卖登记办理划定完美二手车市场主体登记注册。进口汽车试点相关工作继续研究鞭策我市平行，进口商业便当化推进汽车平行。车减征车辆购买税的支撑政策跟进落实对必然排量以下乘用。础设备扶植加强充电基，桩（站）奖补政策落实电动汽车充电，运营机构加大在我市投资扶植力度支撑和指导更多专业第三方充电。升金融办事能力指导金融机构提，费升级需求更好满足消。局、市交通运输局、市商务局、市税务局、人民银行大连市核心支行（义务单元：市成长鼎新委、市工业和消息化局、市公安局、市财务）

　　资本和石化财产劣势充实阐扬我市口岸，成品油等储蓄要求按照国度相关原油，储蓄使命共同落实。G领受站资本劣势充实操纵大连LN，气设备和应急调峰站项目扶植进一步谋划结构我市天然气储，气平安保障能力不竭加强天然。展鼎新委、市财务局（义务单元：市发）

　　低收购价政策落实好稻谷最，秋粮收购的监视查抄加强对2022年度，民种粮积极性切实庇护农。格仍然高企环境针对当前农资价，4亿元农资补助根本上在前期已发放0.7，金下达后待省资，际种粮农人一次性补助资金及时发放第二批地方财务实，来的种粮收益下降填补成本上涨带。同一摆设按照省，和稻谷出产者补助政策落实好我市玉米、大豆，种粮收益提高农人。、市财务局、市农业农村局（义务单元：市成长鼎新委）

　　厂“上大压小”新建工程、冷家500千伏输变电工程等项目扶植和调试推进红沿河核电二期、大连液流储能调峰电站一期、华能大连第二热电，工投产年内竣；期工作落实前，风电场和庄河抽水蓄能电站加速开工扶植陆上、海上；网网架完美电，农村电网扶植和革新全面开展城市电网和。市天然资本局、市生态情况局（义务单元：市成长鼎新委、，区当局、沙河口区当局、甘井子区当局瓦房店市当局、庄河市当局、普兰店）

　　市工作推进力度持续加大企业上，境表里上市支撑企业。农商银行刊行金融债券支撑大连银行、大连。行间债券市场进行债权融资积极推广非金融企业在银。、大连银保监局、人民银行大连市核心支行(义务单元：市金融成长局、大连证监局)

　　扩大信贷投放的根本上在用好前期降准资金、，订价自律机制感化充实阐扬市场利率，（LPR）构成机制鼎新效能持续释放贷款市场报价利率，场化调零件制感化阐扬存款利率市，率下降结果传导至贷款端指导金融机构将存款利，款利率稳中有降继续鞭策现实贷。银行大连市核心支行（义务单元：人民）

　　6%—10%提高至10%—20%将面向小微企业的价钱扣除比例由。小企业成长的当局采购政策当局采购工程要落实推进中，和专业范畴合理划分采购包按照项目特点、专业类型，投标和大企业分包积极扩大结合体，业参与门槛降低中小企，正、公允合作对峙公开公，质量尺度按照同一，0%以上本年阶段性提高至40%以大将预留面向中小企业采购的份额由3，小微企业评审优惠非预留项目要赐与，业合同规模添加中小企。：市财务局（义务单元）

　　普惠小微贷款和涉农贷款支撑处所式人银行发放，贷款额度20亿元添加支农支小再，通过延期还本付息构成的普惠小微贷款）的2%供给资金支撑对合适前提的处所式人银行按普惠小微贷款余额增量（包罗。中小微企业应收账款质押等融资指点金融机构和国有企业支撑，现支撑力度加大再贴，”“绿票通”“自贸通”创设“商票通”“科票通，自在商业等范畴单据打点再贴现优选为民营小微、绿色、科技、。银行大连市核心支行（义务单元：人民）

　　资项目专班依托严重外，严重外资项目扶植加速推进海力士等。业链招商加强产，N”财产链规划环绕“15+，项目谋划积极做好，集成电路及电子元器件等重点范畴开展精准招商针对石化、汽车、先辈制造、新能源、新材料、，外天分量与程度不竭提高操纵。学城、金州湾临空经济区等重点区域做好操纵外资工作积极鞭策承平湾合作立异区、长兴岛经济区、英歌石科。资轨制保障加强外商投，投资推进条例》立法工作加速推进《大连市外商，资合法权益庇护外商投，投资情况营建公允，不变外商投资进一步推进和。、市贸促会、人民银行大连市核心支行（义务单元：市成长鼎新委、市商务局）

　　供热、供气、环卫、交通等方面在道路（桥梁）、供水、排水、，谋划力度加大项目，目落地鞭策项。焚烧厂、污水处置厂扶植推进老旧管网革新及垃圾，础设备短板补齐城市基。本钱参与根本设备革新操纵财务资金撬动社会。升现有管廊功能不竭完美和提，吸纳管线入廊连系现实积极。市财务局、市水务局、市城市办理局、市交通运输局（义务单元：市住房和城乡扶植局、市成长鼎新委、）

　　用专项再贷款资金支撑争取煤炭洁净高效利。委要求开展煤炭中持久合同签定工作督促指点企业按照国度、省成长鼎新，订、兑现环境安排合同签，不变供应确保电煤。财务局、人民银行大连市核心支行（义务单元：市成长鼎新委、市）

　　业和个别工商户用水、用电、用气“欠费不断供”政策全面落实对受疫情影响临时呈现出产运营坚苦的小微企，的费用缓缴期设立6个月，收欠费滞纳金缓缴期间免。供暖环节不合理收费项目清理打消供水供电供气，置强制检定收费严禁对计量装，装、更新革新、维修维护等费用已由当局承担的建筑区划红线内供水供电供气供暖管网的扶植安，用户收取不得再向。企业宽带和专线%2022年中小微。现金缴纳投标、履约、工程质量等包管金在招投标范畴全面奉行保函（安全）替代，业投标人免去投标担保激励投标人对中小微企。政局、市住房和城乡扶植局、市国资委、市市场监管局（义务单元：市成长鼎新委、市工业和消息化局、市财，、先导区管委会各区市县当局）

　　施行进度加速预算。下达资金尽快分化，金拨付工作及时做好资。转移领取预算要尽快下达，收入进度加速本级；量资金力度加大盘活存，的结转资金按划定收回统筹利用对节余资金和持续两年未用完，资金收回统筹用于经济社会成长急需支撑的范畴对不足两年的结转资金中不需按原用处利用的；要做好资金安排、加强库款保障连系留抵退税、项目扶植等需，作成功推进确保相关工。：市财务局（义务单元）

　　企业的政策支撑落实对我市民航，通物流、科技立异等专项再贷款发放加大对支撑煤炭洁净高效操纵、交，他受疫情影响较大行业企业发放贷款激励银行向文化旅游、餐饮住宿等其。转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费激励降低银行账户办事收费、人民币。转移订价优惠采纳内部资金，收费等体例减免办事，转和财政成本压力减轻企业资金周。、人民银行大连市核心支行、大连银保监局（义务单元：市当局港口办、市交通运输局）

　　遇按时足额领取的前提下在确保各项社会安全待，难的所有中小微企业、以单元体例参保的个别工商户对合适前提的地域受疫情影响出产运营呈现临时困，会安全单元缴费部门阶段性缓缴三项社，性实施到今岁尾缓缴刻日阶段。5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的根本上在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等，运营坚苦、合适国度财产政策导向的其他特困行业对遭到疫情严峻冲击、行业内大面积呈现企业出产，缓缴政策扩大实施，阶段性耽误到今岁尾养老安全费缓缴刻日。、市财务局、市成长鼎新委、市税务局（义务单元：市人力资本和社会保障局）

　　）处置出产运营勾当的办事业小微企业和个别工商户对承租国有衡宇（包罗国有企业和行政事业单元衡宇，个月房钱免去3，风险地域地点的县级行政区域的对2022年被列为疫情中高，个月房钱免去6；免昔时房产税、城镇地盘利用税出租人减免房钱的可按划定减，视需要赐与优惠利率质押贷款等支撑指导国有银行对减免房钱的出租人。享受上述税收、金融政策优惠非国有衡宇减免房钱的可划一。局、人民银行大连市核心支行、市税务局、大连银保监局（义务单元：市住房和城乡扶植局、市国资委、市财务）

　　对疫情积极应，应链重点企业、重点外贸外资企业、“专精特新”中小企业等企业复工达产重点推进运转保障企业、防疫物资出产企业、持续出产运转企业、财产链供，不碰头交代、绿色通道等经验做法及时总结推广“点对点”运输、。地义务落实属，前提的企业进行闭环出产在发生疫情时激励具备，不变出产保障其，要求停产准绳上不；要做好疫情防控指点企业地点地域当局，障、上下流跟尾等方面办事加强企业员工返岗、物流保，一般出产运营的影响尽量削减疫情对企业。成长鼎新委、市交通运输局、市商务局（义务单元：市工业和消息化局、市，、先导区管委会各区市县当局）

　　、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个别工商户激励当局性融资担保机构对合适前提的交通运输，担保支撑供给融资，构及时履行代偿权利当局性融资担保机，构尽快放贷鞭策金融机，、压贷、断贷不盲目抽贷，入国度融资担保基金再担保合作范畴并将上述合适前提的融资担保营业纳。业融资担保降费奖补政策深切落实地方财务小微企，大小微企业融资担保营业规模支撑融资担保机构进一步扩，担保费率降低融资。省、市财务按照划定赐与担保费补助对合适前提的政策性融资担保营业由。市商务局、大连银保监局（义务单元：市财务局、）

　　行要优化贷款布局政策性开辟性银，长刻日贷款投放更多更；贷款投放、耽误贷款刻日指导贸易银行进一步添加；阐扬持久资金劣势激励安全公司等，根本设备扶植和严重项目标支撑力度加大对水利、水运、公路、物流等，贷款负增加势头坚定扭转新增。市成长鼎新委、市交通运输局、市水务局、大连银保监局(义务单元：市金融成长局、人民银行大连市核心支行、)

　　响的企业受疫情影，缓缴住房公积金可按划定申请，进行补缴到期后。期间在此，申请住房公积金贷款缴存职工一般提取和，缴影响不受缓。响的缴存人受疫情影，房公积金贷款的不克不及一般了偿住，期处置不作逾，征信记实不纳入。积金租房提取额度研究提高住房公，现实需要更好满足。、市财务局、人民银行大连市核心支行（义务单元：市住房公积金办理核心）

　　市明阳街道西部八村自来水管网延长工程实施青堆市政东三镇管网延长工程、庄河，区农村饮水并网工程等项目扶植推进庄河中部供水工程、金普新。险水库除险加固工程实施松树水库等病。河道管理工程推进大沙河等。、瓦房店市元台镇饮水工程等项目前期工作积极开展朱隈水库至沙里涂泵站输水工程。家、省的支撑积极争取国，连工程前期工作加速推进引洋入。市成长鼎新委、市财务局（义务单元：市水务局、，、庄河市当局、金普新区管委会瓦房店市当局、普兰店区当局）

　　处所专项债刊行利用进度加速已下达的109亿元，根基刊行完毕在6月底前要。债券刊行后新增专项，规前提下在依法依，成利用的要求做好放置按在8月底前根基完。险可控的前提下在依法合规、风，券项目扶植主体供给配套融资支撑指导贸易银行对合适前提的专项债，项债资金的无效跟尾做好信贷资金和专。域范畴的专项债支撑积极争取国度扩大领，施、新能源等项目扶植加速推进新型根本设。人民银行大连市核心支行、大连银保监局（义务单元：市财务局、市成长鼎新委、）

　　准与物价上涨挂钩联动机制落实好社会救助和保障标，发放补助及时足额，群体根基糊口保障低收入。拨救助补助资金用好地方财务下，金中转机制通过财务资，帮扶救助的群众手中及时足额发放到需要。员糊口救助做好受灾人，保金和价钱姑且补助为低保对象发放低，障的坚苦群体帮扶工作精准做好需要救助保，众赐与有针对性帮扶对姑且糊口坚苦群。部堆积性疫情加强管控针对当前部门地域因局，和保障群众根基糊口同步推进疫情防控，奶等糊口物资保供稳价工作做好米面油、蔬菜、肉蛋。展和平安统筹发，产义务落实抓好平安生，平安大查抄深切开展，燃气等方面平安变乱严防交通、建筑、，平安专项整治开展自建房，众生命财富平安切实保障人民群。局、市住房和城乡扶植局、市商务局、市应急局（义务单元：市成长鼎新委、市民政局、市财务)

　　抓手扩大无效投资以严重项目扶植为，本推介项目相关工作持续做好向社会资，根本设备项目扶植激励社会本钱参与。、省、市主要文件项目尽快实施无力有序鞭策45个列入国度，营等体例参与根本设备项目扶植激励更多社会本钱通过特许经。和省级“专精特新”中小企业扶植加强国度专精特新“小巨人”企业。”企业和省级“专精特新”中小企业对昔时认定为国度专精特新“小巨人，20万元一次性奖励别离赐与60万和，企业和省级“专精特新”中小企业同时获得国度专精特新“小巨人”，则赐与奖励按就高原。省级“专精特新”中小企业贷款支撑加强国度专精特新“小巨人”企业和。专精特新”中小企业上一年度银行贷款赐与贴息对获得国度专精特新“小巨人”企业和省级“，12个月(含)贴息刻日不跨越，LPR的50%确定贴息比例按照当期，高不跨越50万元单个企业贴息最。市工业和消息化局、市财务局（义务单元：市成长鼎新委、）

　　及受疫情影响的小我住房与消费贷款等实施延期还本付8.激励对中小微企业和个别工商户、货车司机贷款息